Tras análisis de procedimientos de contratación internacional la entidad plantea
recomendaciones a Cenares, EsSalud y OSCE, para garantizar la transparencia y
competencia en este tipo de compras públicas.
La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi ha emitido un reporte que analiza
los procesos de contratación internacional de productos farmacéuticos y dispositivos médicos
realizados por el Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud
(Cenares) y el Seguro Social de Salud (EsSalud), mediante el cual recomienda diversas medidas,
para asegurar la competencia, transparencia y eficiencia en este tipo de contrataciones.
El reporte puede ser consultado en el siguiente enlace web: https://bit.ly/44JrkJ0
Los procesos examinados corresponden al periodo 2019-2023 y se efectuaron en el marco de la
excepción para la realización de compras a proveedores no domiciliados en el país (extranjeros)
de acuerdo con la décimo octava disposición complementaria final del Texto Único Ordenado
de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N°30225.
Al respecto, la Comisión observó oportunidades para mejorar la transparencia y competencia
en el desarrollo de contrataciones internacionales, como los criterios de comparación de
cotizaciones de proveedores domiciliados como no domiciliados en Perú, y el análisis de los
antecedentes de dichos proveedores para asegurar la calidad de los productos farmacéuticos y
dispositivos médicos a adquirir.
En vista de ello, se recomendó al Cenares y a EsSalud medidas orientadas a asegurar la mayor
concurrencia posible de proveedores durante la etapa de indagación de mercado, garantizar que
se otorguen condiciones equivalentes a proveedores domiciliados y no domiciliados, permitir
que se disponga de información adecuada para la comparación de cotizaciones y asegurar la
calidad de los medicamentos adquiridos de proveedores no domiciliados.
Al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) le planteó promover, junto al
Cenares y EsSalud, la reglamentación de la décimo octava disposición complementaria final del
TUO de la LCE, y a la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid) le
recomendó desarrollar las acciones pertinentes para garantizar el cumplimiento de los plazos
legales para la evaluación de las solicitudes de registro sanitario y de certificado de registro
sanitario presentadas por proveedores domiciliados.
De esta manera, el Indecopi reafirma su compromiso por promover la competencia en los
mercados, con especial énfasis en aquellos relacionados al sector salud, que resultan relevantes
para la economía y el bienestar de los ciudadanos.
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